2016度落实人口和计划生育工作情况及2017年工作计划

2016度落实人口和计划生育工作情况及2017年工作计划

市人口计生领导小组办公室：

2016年，我局的人口和计划生育工作，在市委、市政府的正确领导和市计生部门的指导帮助下，以科学发展观统领工作全局，严格计生责任目标管理，大力加强宣传教育，计生工作取得较好成绩，计生责任目标执行情况良好，确保了局机关和全系统晚婚率达到100%、晚育率达到100%、综合节育率达100%，实现了计生工作（无早婚、无早育、无计划外生育）“三无”目标。

一、主要工作

1、抓领导，增力度。为切实加强对计生工作的领导，我局成立了由刘斯彬局长任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员的计生工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责具体工作。同时，层层签订计生责任状，明确了计划生育“一票否决”制度，从根本上加强了对计生工作的领导力度。

工作中，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导做到具体抓、抓落实，责任部门都能从自身实际出发，综合利用各种手段，狠抓避孕节育措施的落实，由被动抓转变到了主动抓，并坚持常抓不懈，一抓到底，保证了全系统计生各项工作健康持续发展。

2、抓教育，促提高。一是抓好计生政策法规的宣传教育工作，利用网站、会议学习等多种形式开展宣传教育，使每个职工及其家属知晓政策、懂得法规；二是积极开展婚育新风活动，结合文明单位创建把婚育新风宣传活动渗透其中，通过宣传倡导，提高了广大干部和职工科学、文明、进步的婚育观念；三是做好细致的思想工作，使育龄妇女主动做到计划生育。一方面对于节育对象的节育措施落实情况及时掌握，另一方面对不落实节育措施的对象送报务上门，如免费送避孕药物、用品上门，解决有关手术费用等，变被动管理为主动服务，使计生措施进一步得到有效落实。

3、抓基层，促规范。按照计划生育“属地管理、条块结合”的原则，一方面市局加强了与原驻地西湖区南浦街办的沟通和协调，主动接受计生工作的指导；另一面要求局属单位主动与当地街办联系，接受指导，配合做好计生工作，既与市局签订了计生目标责任状，同时也与当地计生部门签订责任状，切实做到一岗双责。对于我局扶贫挂钩村—进贤县下埠集乡龙坊村的计生工作，我们也与村委会签订了帮扶协议，积极联系相关经营企业，采取“公司+农户”模式引导农民扩大发展产业，帮助农民脱贫致富，增加收入，今年我局在经费紧张的情况下，帮助修建基础设施建设项目，为加强计生对象管理创造了有利条件。

4、抓制度，重落实。一是把计划生育列入目标管理责任制，进行考核、奖罚。各单位当年如果出现一例计划外生育的，谁出问题谁负责，年度考核实行“一票否决”制，并对单位领导进行严肃处理。二是对全系统干部职工的评先、提拔重用，首先要审核其是否有违反计策政策法规的现象，否则不得参与评先和提拔重用。三是加强对离岗、请假职工计生工作的管理。市局要求局属各单位采取切实有效的管理措施，对离岗、请假职工适时跟踪掌握婚育情况，加强管理，预防违规现象发生。

通过以上四个方面的工作，我局计生工作保持了“三无”目标。但还存在一定的差距和隐患。主要是：1、国有粮食企业面临经营不景气，经济效益差的状况，对计生工作重要性的认识有所下降；2、企业下岗职工多，计生管理存在一定的难度，虽然我们提出了明确的要求，但还有一些管理盲区；3、对转换身份流入社会的职工，我们基本失去管理手段。目前，由于职工与企业单位的依附程度没有过去那么紧密，因此我们建议，计生工作要加强块块管理的力度，作为系统管理只能是辅助作用。在社区计生管理中，如发现有我们的职工违反计生政策法规，我们可以配合对其作出行政处理。

二、工作打算

计划生育是我们国家的一项基本国策。虽然我们在开展这项工作的时候还存在不少困难和问题，但我们还是必须坚持不懈地做好这项工作。下一步我们将继续做到：

1、坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。加强领导，加大工作力度和督查力度，确保目标任务的完成。

2、坚持计生工作“一票否决”制。

3、坚持和完善变被动管理为主动服务，切实为计生对象提供优质服务，落实有关优惠政策，切实解决职工群众的后顾之忧。

4、加强系统内计生工作的督导检查，及时发现问题，及时解决和处理。确保不在我们系统出现计生违规违法事件的发生。