2014年全市早稻收购工作会议上的发言

全市早稻收购工作会议上的发言 市粮食局 刘斯彬 （2014年7月3日） 同志们： 　为了及时贯彻落实好省委、省政府会议精神，切实做好我市早稻收购工作，市政府决定在全省早稻收购工作电视电话会议结束后立即召开全市早稻收购工作部署会。根据会议安排，我先代表市粮食局就做好今年我市早稻收购工作先作个发言。会上，张根水副市长代表市人民政府就早稻收购工作还将作重要讲话，请大家按照根水市长的要求，认真抓好各项工作的落实，确保我市早稻收购工作扎实有效开展。 一、今年我市早稻生产及价格形势分析 1、早稻长势喜人，丰收已成定局。今年国家相继出台了一系列强农惠农政策，再次提高了稻谷最低收购价格等一系列稳粮增产激励措施。我市早稻生产呈现出粮农种粮积极性、早稻播面、单位产量“三增”好势头。据统计，全市今年早稻播面为242万亩，同比增加1.1万亩，增幅0.5%；预计总产在20亿斤左右，也呈略增态势。 2、早稻价格疲软，启动预案必然。目前，我市去年生产的早籼稻市场价格在125-130元/百斤,但受去年托市粮拍卖出库、进口大米冲击国内市场、民营粮食加工企业谨慎收购、粮食连年丰收等诸多因素影响，后期不确定因素多，价格走低、市场疲软格局一时难以改变，早稻收购启动预案已成必然。 3、粮食库存爆满，收购仓容奇缺。由于受我市粮食持续增产、市场疲软、加工转化渠道受阻等多种因素影响，加之我市去年收购的临时储备粮食销售困难，导致国有粮食 企业仓容紧张。据测算，今年我市早稻预计收购量约为8亿斤左右（去年收早稻7.5亿斤）。到目前止，现有空仓约2亿斤，加上接新前移库、拍卖和销售约1亿斤，全市经腾仓并容后仅有空仓约3亿斤，尚缺仓容5亿斤左右，其中：南昌县缺2亿斤；新建县缺0.8亿斤；进贤县缺1.2亿斤；安义县缺0.5亿斤；高新区缺0.4亿斤。当前，早稻收割在即，收购迫在眉睫，解决好早稻收购仓容不足问题已刻不容缓。 二、竭尽全力做好早稻收购各项准备 各县区粮食主管部门及局直各相关单位要充分认识做好今年早稻收购工作的重要性、复杂性、艰巨性，以正在开展的党的群众路线教育实践活动为动力，践行“三严三实”要求，切实采取有效措施，扎扎实实地做好今年早稻收购工作。 1、执行政策，搞好服务。 一是提供优质服务。各县区、各收购库点要充分利用各种媒体广泛宣传早稻收购政策，在具体操作上严格执行好政策，做到价格上榜、质量（标准）上墙、标样上台、规范操作，让农民兄弟交售“放心粮”、“满意粮”；各收购点要积极创造条件增加便民服务设施，增加服务项目，提供整晒场地，帮助搞好整晒，提供休息场所，供应茶水、防暑降温药品和咨询服务。 二是加强业务培训。各收购企业要强化培训工作，使每个收购工作人员准确把握政策，熟悉操作办法和相关纪律，切实做到入库手续规范、定等精准、计量准确、结算迅速，进一步提升服务售粮农民的水平。 三是落实资金器材。各县区粮食主管部门要主动与当地农发行就收购资金进行沟通衔接，落实好收购资金；各收储企业要加快检修磅秤等衡器，备好检测仪器和相关收购器材，确保启动收购时工作正常运转。对种粮大户、售粮困难户，要有针对性开展预约收购、上门收购等收购模式，缓解农民集中交粮压力，提高收购工作“满意度”。 2、多举并措，解决仓容。 一要加快推进“危仓老库”维修改造。最大限度地用足用好可用仓容，要立足“粮安天下”的高度，统一思想，充分认识切实做好危仓老库维修改造工作的重要性和紧迫性，争取边修边用。 二要加快腾仓并容。督促托市企业加快腾仓并容，通过拍卖销售和跨省移库，腾出更多的仓容用于早稻收购。已经销售的粮食按规定抓紧出库，缓解仓容压力。 三要合理设置托市收购点。根据农民售粮需要和仓容实际，与中储粮直属企业、农发行加强协商衔接，共同做好委托收购库点布局和申报推荐工作，确保公布的委托收储库点仓容得以充分利用。 四要挖掘社会仓容潜力。国有粮食企业要通过租借社会符合储存条件的仓储设施，作为国有粮食收购托市点的延伸点，收购农民早稻。 五要引导多主体收购。引导民营企业入市收购，开展优质稻收购、代外省轮换补库收购等多种业务，以进一步搞活我市早稻流通，缓解国有粮企仓容紧张状况。 3、严格监管，落实责任。 早稻收购工作政策性强，涉及面广，必须严肃收购纪律，严格按政策办事，各收购点要严格执行国家规定，做到： 一要保护农民利益。坚持把保护农民利益放在第一位，严格做到“五要五不准”，坚决杜绝索、拿、卡、要等坑害农民的现象发生。 二要确保数量真实。坚决杜绝弄虚作假，严格禁止以陈粮冒充新粮、严格禁止本库存粮就地划转、以少报多套取费用补贴，对此类行为一经发现，严格追究其主要负责人、相关责任人和负责监管人员的责任。 三要严格质量管控。要严格收购操作程序，检验人员必须经考核合格，持证上岗。各收储库点必须把好收购环节的质量关，严格按照国家规定的质量标准、等级差价和水杂扣量办法执行，不得收“人情粮”、“关系粮”。 四要执行质价政策。各收购点要严格执行国家规定三等稻谷的挂牌价格，按照国家规定的依质论价办法准确定价，实行“一口价”、“一价到底”，不得压级压价、抬级抬价，不准拒收、限收符合质量标准的粮食。 五要强化监督检查。收购期间，各县区粮食部门要切实履职尽责，加强对国有粮食企业执行国家最低收购价政策的督导和入市企业的收购资格审核，维护正常的粮食流通市场秩序。 同志们，今年早稻收购工作形势严峻、任务艰巨、责任重大，又正处在党的群众路线教育实践活动阶段，早稻收购工作将是我们“粮食人”工作作风和履职能力的一次大检验。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神、求真务实、攻坚克难、化危为机，积极投身到今年的早稻收购工作中去，努力开创南昌粮食工作新局面。 二0一四年七月三日