365体育在线备用网址2014年 综治工作（平安建设）要点

洪粮综字[2014]3号

365体育在线备用网址2014年

综治工作（平安建设）要点

2014年，365体育在线备用网址综治工作（平安建设）的主要任务是：认真贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕确保粮食安全这一目标任务。以排查化解矛盾纠纷，加强内部治安防范，排查整治安全隐患为重点，全面落实综治责任和各项综治工作措施，为完成全市粮食工作目标任务创造安全稳定的社会环境。

一、强化综治责任

1、严格落实领导责任制。进一步落实领导班子成员“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导共同抓的原则，责任落实到具体科室，具体到责任人的工作格局。2014年市局及所属企业二级，将全面实行领导干部信访接待日制度，将全国“两会”期间的做法延续至全年，真正做到“一岗双责”长效管理。

2、强化目标责任落实。层层鉴定责任书，全面落实综治各项工作制度，纵向到底、横向到边、不留“盲区”、不留死角。

3、强化综治监管和协调能力。充分发挥各级综治领导小组和综治办的组织协调作用，充分调动综治信息员、职工调解小组、应急小分队的情报收集、组织协调作用，进一步完善综治工作督导督查制度，确保各项工作措施落实到位。

4、规范综治工作绩效档案制度。进一步规范全年综治目标考评，综治工作例会、综治责任人述职、工作情况通报、及“一票”否决等制度，建立台帐，加强管理。

二、强化宣传教育

1、加强综治宣传工作的组织领导。采取日常宣传和集中宣传教育相结合，平时和特殊敏感时期相结合的办法，以形式多样、内容多变的方式，贴近职工、贴近基层、以职工喜闻乐见的形式，注重提高宣传教育的实际效果。

2、加强综治工作理论研讨。拟于今年八月份，在全系统内开展一次综治工作研讨活动。各单位可根据自身实际，至少完成一篇调研文章，届时将组织评选并给予表彰。

3、积极开展综治宣传月（3月份）活动。各单位结合本单位工作实际，利用展板、板报、宣传栏、宣传条幅、标语等多种形式，开展好此次活动。并参加市局组织的综治宣传月集中展览活动，组织全体员工参观观摩。

三、强化重点部位的整治

1、深入开展重点单位、重点区域的安全排查，建立台帐、明确职责、突出重点、限期整治。加强治安防范，加大 “三防投入”，尤其是新建库区和已维修的库房，有条件的要加装监控探头，最大限度地减少可防性案件的发生。

2、扎实开展重点部位的排查。重点抓好办公场所、储粮仓库、出租厂（库）房、出租店面、化验检测室、企业生产区、家属宿舍区的安全隐患排查，定期检查、限期整改，确保整治扎实开展取得实效，不走过场。

3、进一步落实安全生产责任制和责任追究制。加强安全监管，严格执行安全生产和操作规程，定期开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，严防发生重特大安全生产事故，避免和减少一般性事故发生，确保安全生产无事故。

四、强化预警机制建设

1、加强综治情报信息工作。及时获取预警性、行动性、内幕性信息、注重综治研判会，努力实现预知预警、预防预控、牢牢把握综治工作的主动权。加强对“邪教”人员的教育转化工作，市购销公司今年务必完成“法轮功”习练分子的教育转化任务，并对前二年已转化的原“法轮功”习练人员，继续采取稳控措施，做到思想不松、队伍不散、措施不撤、防止“反弹”。深入开展国家安全教育，加强对国家安全人民防线建设。

2、建立特殊人员的信息资料库。各单位要结合本单位实际，建立健全各类重点人员的信息采集、分析、存档、报送和保密工作，规范信息采集的内容和工作程序，落实信息工作责任制。要注意建立重点人员信息档案，尽可能详细保密，必要时重点人员的个人信息档案要报送公安、国安、政法、信访等部门备案。

3、完善突发性事件和预防处置机制。健全群体性事件苗头隐患排查，研判、报送、预警和风险评估疏导调节不良情绪，防范和降低社会不稳定风险。各单位均要结合自身实际拟定出应急处置方案，建立应急小分队，适时进行拉练、演练，增强实战应变能力，提高对群体性事件和突发性事件的预防处置水平。

五、强化化解矛盾的措施

1、健全完善大调解工作体系。进一步完善全市粮食部门行政调解中心，充分运用行政调解和司法处置行政纠纷与行政管理相关的纠纷，并与人民调解和司法调解形成衔接联动，有效化解社会矛盾纠纷。

2、加大对突出矛盾纠纷大排查。对影响全系统稳定的突出矛盾，要开展大排查、大调处活动，充分发挥各单位、各部门的整体合力，努力做到发现在先、调处在早、最大限度地把矛盾控制在基层，化解在单位，解决在萌芽状态。

3、加强信访工作力度。全面落实领导接待日制度和转办负责制度，进一步整合力量形成合力，充分发挥各级综治信访部门作为工作平台协同，调度、督办的作用。对上访人员不回避、不推诿，热情接待、以礼待人、正确引导、以情感人，要综合运用领导包案、抄告督办、定期交帐、帮扶救助等手段，强化源头治理，提高化解成功率，确保矛盾纠纷控制得住，化解得了、处置得好。

六、强化综治基层基础建设

1、强化综治组织建设。建立完善权责明确的工作机制，按照规定配备好专（兼）职综治干部，保障综治各项经费落实到位。

2、强化综治队伍建设。参加上级培训，脱产培训、考察学习、以会代训等多种形式，对全系统综治干部进行业务培训。拟在今年九月份举办一期综治干部培训班，提高全系统综治干部的政策执行水平和实际操作能力。

3、加强综治规范建设。按照综治工作规程要求，建立健全各项制度，规范工作程序，创新工作方法，不断提高综治工作水平。拟在今年八月份，召开一次全市粮食系统综治办主任业务观摩会，重点是对年初已规范统一的综治台帐进行一次检查验收评比。

4、加强综治工作考核。注重平时考核和年终考核相结合，考核结果纳入各单位年度目标管理体系。今年的考核目标增加一项内容：凡发生进京非访现象，并造成严重影响和后果，事后无法挽回和补救的单位，一律取消单位评先资格。

5、大力创新社会管理。结合单位实际，对社会管理创新进行整体规划设计。把社会管理创新项目，注入本单位全局实际，同部署、同落实、同检查、确保创新社会管理综合治理项目运用于社会和管理工作中。

七、深化平安创建工作

1、深入基层平安创建工作。加强平安创建的组织领导，进一步开展平安单位、平安企业、平安市场、平安家庭和平安小区等一系列平安创建活动，以提升全体员工及其亲属的安全感和知晓率。

2、积极推进综治帮扶工作。围绕南昌综治进位创先工作目标，以提升公众安全感为主线。以基层行业平安创建为重点，帮助帮扶单位完善平安保障措施，解决影响平安的突出问题。力争实现帮扶单位达标的创建目标。拟由局综治办牵头，由良友集团综治办负责的帮扶工作队伍，积极开展我局与安义县东阳镇的帮扶工作，力争在年底考评时通过达标验收。

3、以深化平安创建活动为抓手，实行综治维稳组织的全覆盖，积极探索基层建设长效机制和动态管理机制。

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社会管理综合治理领导小组

                                    2014年3月31日