关于在全系统开展“平安家庭”创建活动的通知

局直各单位:
    为认真贯彻落实市综治委《关于深入开展“十创”的实施方案》精神，结合我系统企业工作实际，经市局研究决定，在全系统开展“平安家庭”创建活动，并提出如下实施意见。
    一、重要意义
    开展“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体。近年来，伴随社会治安综合治理的不断深入，全市社会治安秩序持续稳定，广大家庭和睦平安。但是，我们也必须清醒地认识到，影响社会稳定的各种因素尚存，引发群体性事件和违法犯罪的消极因素也在增多，盗窃、抢窃等犯罪行为时有发生，拐卖妇女儿童、家庭暴力、黄赌毒、未成年人犯罪等现象还未得到有效遏制，直接影响到家庭的安全、社区的安宁和社会的稳定。因此，广泛开展“平安家庭”创建活动，有利于全面构筑社会、治安防控体系，切实搞好社会治安综合治理。
    二、目标任务
    （一）目标
    开展“平安家庭”创建活动的目标是，通过开展“平安家庭”创建活动，努力营造“五个环境”。即和睦美满的家庭环境，守望相助的邻里环境，诚信友爱的人际环境，安定有序的治安环境，文明安全的社区环境；进一步增强“五个意识”。即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多家庭做好“四防”和实现“四无”。即防拐卖、防盗窃、防抢窃、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；使家庭更加健康向上，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。
    （二）任务
    1、大力宣传，广泛动员使创建活动家喻户晓
    加大舆论宣传力度，调动广大干部职工特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，是广泛深入开展“平安家庭”创建活动的重要保障。全系统各单位要充分运用墙报、调研、论坛、情况通报等形式，重点抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全系统上下迅速掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来。要通过开展具体化、形象化、通俗化的活动，使家庭成员在耳孺目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。
    2、分类指导，突出品牌，让创建活动丰富多彩
    加强分类指导，突出重点。培养品牌，是确保“平安家庭”创建活动取得实效的有力措施。各单位一定要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动。要突出重点，努力在提高家庭成员法律素质上下功夫，教育引导家庭成员认真学习国家和地方法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共利益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对一些吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少缀学学生的数量，并做好家庭、社区矫正及帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育预防和减少重新违法犯罪。
    各单位在开展创建活动中，既要在上级的统一领导下，做好规定动作，也要注意发挥各部门的工作优势，做好自选动作，结合“五好文明家庭”创建，家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，积极培养创建品牌。例如，妇联在创建活动中，要发挥妇女的积极作用，着力培养“妈妈品牌”广泛建立“妈妈帮教团（或妈妈劝赌队）”、“妈妈宣讲团”等以“妈妈”冠名的群众性自治组织，充分发挥“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“才艺家庭”等家庭的作用，大力开展“春蕾计划”和“小公民道德建设”活动，在积极参与“平安家庭”创建活动中培养、打造好更多的品牌。
    3、总结经验，表彰先进，把创建活动引向深入
    全系统在开展“平安家庭”创建活动中，要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步调动广大妇女群众及家庭成员在创建活动中的积极性，进一步激发各单位开展“平安家庭”创建活动的创造性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对各单位开展“平安家庭”创建活动的经验，要通过总结研讨，交流沟通，信息通报等形式，及时宣传、互相学习，全面推广。市局“平安家庭”创建活动领导小组也将适时召开工作会议，认真总结开展“平安家庭”创建活动的先进经验，树立一批“平安家庭”创建活动示范家庭，大力宣传典型，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。
    三、加强领导
    为了更好地深入开展“平安家庭”创建创建工作，经市局研究，决定调整365体育在线备用网址“平安家庭”创建工作领导小组：
    组长：朗西桂
    副组长：江润保
    成  员：王建辉  胡家鸣   马志勇   蒋爱平   辜和平
               淦  艳  罗强华   熊  诚   赵明坊    黄科荣
               赵国权
    下设办公室：由局综治办负责日常工作。
    1、明确职责，提高责任意识
    开展“平安家庭”创建活动，要坚持以家庭为主体，以社区为基本单位，由单位妇联、综治办、共青团配合社区开展工作。各单位妇联组织要广泛发动妇女积极参与“平安家庭”创建活动；要充分利用基层维权网络、维权热线和社会化维权机制，为妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。大力实施“青蕾计划”开展“小公民道德建设”开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“才艺家庭”等模范家庭创评活动，打造“妈妈帮教团（或妈妈劝赌队）”、“妈妈宣讲团”等以“妈妈”冠名的群众性自治组织。
    综治部门要将“平安家庭”创建活动纳入综治工作考评内容纳入社会治安防控体系建设之中，督促落实社会治安综合治理相关措施，着力解决影响社会治安和社会稳定的观点、热点问题。
共青团组织要采取各种形式对青少年进行思想道德、法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，利用各种青少年维权机构，切实维护青少年合法权益。
    2、强化领导，力求取得实效
    “平安家庭”创建活动，是一项系统工程，涉及内容广、工作面大，各单位要加强领导，落实职责任务，确定工作目标，制定活动计划，务必使创建活动创出特色，抓出成效。
    3、加强沟通，形成工作合力
    为保证创建活动顺利开展，必须加强各单位与社区的协作，及时沟通开展创建活动的信息，发现典型，推广经验，评选表彰先进。各单位要建立长效工作机构，加强沟通，形成工作合力，不断推进创建活动的深化和发展。

                                                                                     二0一二年六月十日